Her ne kadar idare tarafından başvuru sahibinin teklifinin geçerli olmayan teklifler ve diğer ihalelerdeki kırım oranıyla kıyaslanması uygun olmasa da, tek geçerli teklifin yaklaşık maliyetin %95’i nispetinde olması hususu göz önünde bulundurulduğunda temel ilkelerden kaynakların verimli kullanılması sorumluluğuna dayanılarak ihalenin iptal edilmesine karar verilmesi
Devamı...

Başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin %94,66’sına tekabül ettiği ihalede, oran olarak yaklaşık maliyete daha yakın teklif sunulan diğer bazı kısımların iptal edilmeyerek ihalenin sonuçlandırılmış olması (örneğin; 3. kısım sebze ve meyve %99, 5. kısım alabalık %97) hususları birlikte değerlendirildiğinde, yukarıda bahsedilen takdir yetkisinin kullanımının Kanun’un beşinci maddesinde yer alan temel ilkelerden güvenirlik ve eşit muamele ilkeleri ile bağdaşmadığı
Devamı...

İdarece ihale dokümanında söz konusu ihalenin yaklaşık maliyeti esas alınarak İdari Şartname’nin 33 ve 35’inci maddesinde mevzuata uygun olarak aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemleri yapılmaksızın ihalenin sonuçlandırılacağı düzenlenmiştir. Bunun yanında İdari Şartname’nin yukarıda aktarılan “Diğer Hususlar” başlığı altında, idarece hesaplanan yaklaşık maliyetin %70’inin altında teklif sunulması halinde bu tekliflerin İdare tarafından değerlendirme dışı bırakılacağı yönünde bir düzenleme yapıldığı görülmektedir. Söz konusu ihalenin yaklaşık maliyeti dikkate alındığında, yaklaşık maliyetin 4734 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinde öngörülen eşik değerin dört katının altında olduğu (YM=963.245,91 TL
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasını imzalayanın vekil tayin eden şirket müdürünün yetkisinin ihale tarihi itibarıyla sona erdiği, bununla birlikte Borçlar Kanunu’nun anılan hükümleri uyarınca vekâletname ile temsil yetkisi verilmek suretiyle yapılan işlemlerin şirket tarafından yapılmış sayılacağı ve şirket müdürünün yetkisinin sonradan sona ermesinin şirket adına gerçekleştirilen işlemleri geçersiz hale getirmeyeceği
Devamı...

başvuru sahibi ihale tarihi itibariyle, 5.000,00 TL'yi aşan tutarda yargı harcı borcu (karar ilam harcı) olduğu anlaşılmakla birlikte, yukarıda aktarılan Danıştay kararı ve Tebliğ değişikliği çerçevesinde harçların vergi borcu kapsamından çıkarıldığı dikkate alındığında, incelenen ihalede, idarece bu gerekçe ile teklifi değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatı gelir kaydedilen başvuru sahibinin geçici teminatının iade edilerek teklifinin yeniden değerlendirmeye alınması gerektiği
Devamı...

ihalenin, hastanede çekilen hasta tetkiki görüntülerinin yüklenici tarafından kullanılan program aracılığı ile internet ortamında transferinin yapılarak yüklenici bünyesinde çalıştırılan radyologlar tarafından raporlandırılması hizmet alımına ilişkin olarak düzenlendiği tespit edilmiş olup; her ne kadar bahse konu hizmetin yürütülmesi için yazılım programı kullanılması gerektiği anlaşılsa da, şikâyete konu ihalenin yüklenici tarafından tetkiklerin raporlanması işlemini de içeren bir hizmet alımı ihalesi olduğu, hizmet alımı olarak ihale edilen bir işte yerli ürün ve yerli yazılım ürünü teklif eden istekliler lehine fiyat avantajı uygulanması gerektiğine yönelik mevzuatta herhangi bir hüküm bulunmadığı; ayrıca söz konusu hizmet alımı ihalesine ilişkin ihale ilanında, ihaleye yalnızca yerli isteklilerin katılabileceğinin düzenlendiği, dolayısıyla ihale dokümanında yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmasına yönelik düzenleme yapılmasına gerek bulunmadığı
Devamı...

EKAP üzerinden ihale dokümanını indirdiği, bu çerçevede başvuru sahibinin Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in yukarda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı* tarihini izleyen on gün içinde * Salı günü mesai bitimine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra * tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır
Devamı...

ihalede en avantajlı teklif sahibi tüzel kişiliğin üç ortağından birinin T.C. kimlik numarası bilgisine teklif zarfındaki belgeler üzerinden ulaşılamadığı tespit edilmiş ve bu tespitler çerçevesinde,Genel Tebliği’nin maddesi dikkate alındığında Ltd. Şti'in teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
Devamı...

tüzel kişiliğin ortaklık yapısına ve ortakların T.C. kimlik numaralarına ilişkin herhangi bir bilginin bulunmadığı, bu nedenle söz konusu isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşılmakla birlikte, kısımlar bazında teklif sıralaması dikkate alındığında anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin ihale komisyonu kararının sonucuna etkisi olmadığı sonucuna varılmıştır.
Devamı...

istekli tarafından teklif dosyası kapsamında sunulan ticaret sicil gazetelerinde tüzel kişiliğin ortakları ve ortaklık oranlarına ilişkin bilgilerin yer almadığı görülmüştür. Bu durumda sunulan belgelerin tüzel kişiliğe ilişkin son durumu gösterir nitelikte olmadığı ve anılan durumun Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A.1’inci maddesinde belirtilen açıklamasına aykırılık oluşturduğu
Devamı...

Türk Ticaret Kanunu’nun 40’ıncı maddesinde “(3) Merkezi Türkiye’de bulunan ticari işletmelerin şubeleri de bulundukları yerin ticaret siciline tescil ve ilan olunur. Ticaret unvanına ve imza örneklerine ilişkin birinci ve ikinci fıkra hükümleri bu işletmelere de uygulanır. Kanunda aksine hüküm bulunmadıkça merkezin bağlı olduğu sicile geçirilen kayıtlar şubenin bağlı bulunduğu sicile de tescil olunur. Ancak, bu hususta şubenin bulunduğu yer sicil müdürlüğünün ayrı bir inceleme zorunluluğu yoktur
Devamı...

söz konusu yemeklerden bazıları için Teknik Şartname’de içerik ve gramaj bakımından benzer yemekler olduğu görülmüş olsa da ıspanak çorba, fasulye çorba, tavuk çorba ve tavuk sote gramajlarının belirli olmadığı gibi Teknik Şartname’de söz konusu yemekler için eşdeğer olabilecek yemek çeşitlerinin de bulunmadığı, dolayısıyla bahse konu belirsizliğin isteklilerin sağlıklı teklif hazırlamalarına engel olabilecek nitelikte olduğu anlaşıldığından ihalenin iptali gerektiği
Devamı...

tahmini yemek yiyecek personel sayısı bir gün önceden yükleniciye bildirilecek ancak yenilen yemek sayısı kadar ödeme yapılacaktır. Hasta ve refakatçiler içinse yemek yiyen hasta ve refakatçi sayısına göre ödeme yapılacaktır. Ameliyat, tetkik vb. nedenlerle ilgili öğünde aç kalan hastalar yemek yemiş kabul edilmez ve bu hastalar için herhangi bir ödeme yapılmaz
Devamı...

yemek alım ihalesi,Teknik Şartname düzenlemeleri kapsamında söz konusu yemekler için, yahut bu yemeklere eşdeğer olabilecek yemekler için düzenlenmiş gramaj listesi bulunmadığından istekliler tarafından sağlıklı bir aşırı düşük teklif açıklaması sunulması imkanı olmadığı anlaşılmıştır
Devamı...

bir gezici İSG aracı, yalnızca İl Sağlık Müdürlükleri tarafından verilen İzin Belgesinde ismi belirtilen OSGB tarafından kullanılabilecek olup aracın aynı anda birden fazla firmaya tahsis edilebilmesi mümkün değildir. Ayrıca, İl Sağlık Müdürlüğüne bildirmeksizin OSGB'lerin kendi aralarında gezici araca ilişkin kiralama yapabilmesi de söz konusu değildir. Bununla birlikte, gezici İSG aracı belgeleri OSGB unvanına münhasıran düzenlenmekte olup İl Sağlık Müdürlüğünden gezici İSG aracı izin belgesi düzenlenmeden farklı bir OSGB ya da işyerinin kullanımına tahsis edilmesi mümkün değildir
Devamı...

Teknik Şartname maddesinin mükerrer yazıldığı iddia edilmekte olup, yapılan incelemede Teknik Şartname’nin 9.11’inci maddesinin gerçekten de mükerrer yazıldığı ancak madde içeriklerinin farklı olduğu, bu durumun ihaleye teklif vermeyi engelleyici nitelikte olmadığı
Devamı...

söz konusu Şartname maddesinin “A.4.” bölümünde “fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli (FDTF)” hesaplamasında kullanılacak “ETF: Toplam puanı en yüksek istekliye ait teklif bedeli”nin de yanlış belirleneceği, kaldı ki idare tarafından ETF değerinin de belirlenmediği, ayrıca bahse konu Şartname maddesinin “A.4.” bölümünde düzenlenen “fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli (FDTF)”nin hesaplanmadığı görülmüştür. İdari Şartname’nin “A.4.” bölümü gereğince yapılması gereken “fiyat dışı unsurlar dikkate alınarak değerlendirilmiş teklif bedeli” hesaplamalarına ilişkin idarece hiçbir işlem yapılmadığı tespitinden hareketle, fiyat dışı unsurlara ilişkin hesaplamanın ihale komisyonu tarafından yeniden yapılmasının uygun olacağı
Devamı...

ihale teklif zarfı,zarfın üzerinde yazıcı ile işin adına, şirket unvanına, adresine, vergi numarasına ve vergi dairesine yer verildiği, el yazısı ile İKN bilgisine, ihale tarihi ve saatine yer verildiği, zarfın ön ve arka yüzündeki yapıştırılan yerlerin imzalandığı ve kaşelendiği ancak zarfın üzerinde idarenin açık adresine yer verilmediği görülmüş olup itirazen şikayet sahibi A.Ş.nin teklif zarfının mevzuata aykırı olduğu yönündeki iddiasının yerinde olduğu,
Devamı...

teklif zarfının üzerinde olması gereken “ihaleyi yapan idarenin açık adresi”ne ilişkin bilgilerin söz konusu teklif zarfında yazılmadığı gerekçesiyle anılan isteklinin teklifinin idarece değerlendirmeye alınmaması işleminin mevzuata uygun olduğu
Devamı...

Teklif dosyası kapsamında tek bir kaleme ilişkin iki marka teklif edilmesinin ve demonstrasyon sonucunda uygun olanın kullanılacağına ilişkin taahhüt verilmesinin Kanun’un temel ilkelerine aykırı olduğu, rekabet ve eşit muamele ilkesini zedelediği, ihale üzerinde bırakılan istekliye haksız avantaj sağladığı bu itibarla anılan kısımda ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
Devamı...

birim fiyat teklif mektubunun ayrılmaz bir parçası ve eki olan birim fiyat teklif cetvelinin 3 (üç) sayfadan ibaret olduğu, söz konusu birim fiyat teklif cetvelinin ilk sayfasında ihalenin 1 ve 2’inci kısımlarına ilişkin iş kalemlerinin, ikinci sayfasında ihalenin 3, 4 ve 5’inci kısımlarına ilişkin iş kalemlerinin, son sayfasında ise yalnızca dipnotların bulunduğu, birim fiyat teklif cetvelinde sıralı bir şekilde devam eden kısımlar ile iş kalemlerinin birimi, miktarı, birim fiyat ve tutarlarına yer verildiği, söz konusu birim fiyat teklif cetvelinin maddi bütünlük arz ettiği, KDV hariç toplam tutarın yer aldığı ikinci sayfanın imzalı ve kaşeli olduğu ve buradaki toplam tutar ile birim fiyat teklif mektubundaki tutarın aynı olduğu, birim fiyat teklif cetvelinin ilk sayfasında ve dipnotların bulunduğu son sayfasında imza ve kaşenin olmaması hususunun esasa etkili bir aykırılık olmadığı ve idare tarafından tesis edilen işlemin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Devamı...

Sözleşme Tasarısı’nın ilgili maddesinde, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halinde her bir aykırılık için ayrı ayrı sözleşme bedelinin %0,5 (Binde beş) oranında ceza uygulanacağı ve kesilecek cezanın toplam tutarının, hiçbir durumda, sözleşme bedelinin % 30'unu geçmeyeceğine yönelik düzenleme yapıldığı, dolayısıyla ihale dokümanı kapsamında sözleşmeye aykırılıklar için kesilecek ceza oranının belirlendiği ancak bu aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak gerçekleştirilmek suretiyle belli bir sayıya ulaşması durumunda sözleşmenin feshedileceği hususu ile sözleşmenin bu şekilde feshedilebilmesi için gerekli olan aykırılık sayısının belirtilmediği görülmüştür. 4735 sayılı Kanun’un 36’ncı maddesinde “Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde Borçlar Kanunu hükümleri uygulanır” hükmü ile Sözleşme Tasarısı’nın 35’inci maddesinde “Bu sözleşme ve eklerinde hüküm bulunmayan hallerde, ilgisine göre 4734 ve 4735 sayılı Kanun hükümlerine, bu Kanunlarda hüküm bulunmaması halinde ise genel hükümlere göre hareket edilir.” düzenlemesinin yer aldığı, ayrıca bu durumun ihale konusu işin sözleşmeye uygun olarak yürütülmesine bir engel oluşturmayacağı ve sözleşmenin yürütülmesi aşamasına ilişkin olduğu, teklif vermeye engel teşkil etmediği, isteklilerden birini diğerine karşı avantajlı duruma getirmediği hususları bir arada değerlendirildiğinde başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Devamı...

EKAP’a kaydedilen yaklaşık maliyet tutarıyla, ihale günü istekliler huzurunda açıklanan yaklaşık maliyet tutarının farklı olmasının sınır değer hesabını etkilediği, isteklilerden birisinin aşırı düşük teklif açıklamasını geri çekmesi nedeniyle incelemeye konu ihalede 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerinden güvenirlik ilkesinin zedelendiği, dolayısıyla ihalenin iptal edilmesine yönelik idarenin işleminde mevzuata aykırılık bulunmadığı
Devamı...

kik kararları, ihalenin iptal gerekçesinde belirtilen konuların, tekliflerin sigorta mevzuatına göre uygunluklarının denetimi noktasında gerekli olduğu
Devamı...

istekliler tarafından idare malı araçların tamir-bakım ve yedek parça giderlerinin tevsikinde üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin kullanıldığı, ancak söz konusu fiyat tekliflerini verenlerin idare malı araçların özel Teknik Şartname’de belirtilen markalarının yetkili servisleri olduğuna ilişkin belgeler sunulmadığı görüldüğü
Devamı...

ihaleye katılma adına iş deneyimi kapsamında sunulan sözleşmenin değiştirildiğinin anlaşıldığı, anılan isteklinin eski sözleşme ile ihaleye katılması halinde gerekli şartları sağlamayacağından sözleşmenin uygun hale getirilerek ihaleye iştirak edildiği, bu durumun idareyi yanıltmaya yönelik bir fiil olarak değerlendirilmesi gerektiğinden 4734 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin “Aşağıda belirtilen durumlardaki istekliler ihale dışı bırakılır” başlıklı dördüncü fıkrasının (h) bendi “Bu maddede belirtilen bilgi ve belgeleri vermeyen veya yanıltıcı bilgi ve/veya sahte belge verdiği tespit edilen…” ve (j) bendi “17 nci maddede belirtilen yasak fiil veya davranışlarda bulundukları tespit edilen. …” hükümleri uyarınca yanıltıcı bilgi belge verdikleri tespit edildiğinden ihale üzerine bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
Devamı...

özel sektör iş deneyim belge ekinde sunulan faturaların tarihlerinde dikkat dilecek hususlar
Devamı...

İsteklinin pilot ortağı tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu ihale tarihinin *olduğu, iş deneyim belgesinin anılan tarih esas alınarak güncellenmiş tutarının 214.984,27 olduğu dikkate alındığında, pilot ortak tarafından teklif verilmiş olan tüm kısımlarda sağlanması gereken iş deneyim tutarının ayrı ayrı karşılandığı anlaşılmış olup, idare tarafından isteklinin teklifinin pilot ortağın iş deneyim belgesinin aranan kriteri karşılamadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olmadığı
Devamı...

ihale dokümanında numune değerlendirmesinin teknik açıdan ne şekilde yapılacağı, bu aşamada teknik olarak hangi yöntemlerin ve uygulama şeklinin kullanılacağına dair bir düzenlemenin bulunmadığı, ayrıca söz konusu numune değerlendirme işlemlerinin itirazen şikayet incelemesi aşamasında denetiminin mümkün olmadığı anlaşılmıştır
Devamı...

kısmına teklif kapsamında sunulan numunelerin teknik görüşe gönderilmesi gerekmekle birlikte, idarenin cevap yazısında açıkça numunelerin bulunmadığının belirtildiği, Teknik Şartname’nin 6’ncı madde düzenlemelerini karşılayıp karşılamadığı hakkında karar verilebilmesini teminen ilgili kişi veya kurumdan görüş alınmasına olanak sağlayacak numunenin tedarik edilemediği, anılan Mahkeme kararında belirtildiği üzere teknik görüş alınmasının fiilen mümkün olmadığı anlaşılmıştır
Devamı...

Başvuru sahibinin teklifinin, 1 ve 6’ncı kısımda yaklaşık maliyetin %96, 4. kısımda ise % 94’üne tekabül ettiği ihalede, oran olarak yaklaşık maliyete daha yakın teklif sunulan diğer bazı kısımların iptal edilmeyerek ihalenin sonuçlandırılmış olması hususları birlikte değerlendirildiğinde, yukarıda bahsedilen takdir yetkisinin kullanımının Kanun’un beşinci maddesinde yer alan temel ilkelerden güvenirlik ve eşit muamele ilkeleri ile bağdaşmadığı gıda alımı ihalesindeki fiyatlara da atıf yapılmışsa da, bahse konu ihaledeki alım miktarının başvuruya konu ihaledeki miktarlar ile kıyaslanamayacak oranda düşük olması, rapora konu ihalenin süresinin 12 ay olarak belirlenmesi ve mal tesliminin peyderpey yapılacak olması, her bir ihaleyi kendi şartları içerisinde değerlendirmeyi gerekli kılmakta olup, önceki ihaledeki tekliflerin veri olarak alınmasının uygun olmayacağı sonucuna ulaşılmıştır
Devamı...

dizi pusulası sunulmasının İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde belirtilen şikâyet başvurularının taşıması gereken şekil unsurları arasında sayılmadığından, anılan eksikliğin esasa etkili olmadığı ve başvuru sahibinin şikâyet dilekçesinin bu nedenle idare tarafından reddedilmesinin mevzuata uygun değildir
Devamı...

kesinleşen ihale kararlarında kaç gün içinde hangi mercilere başvuruda bulunulabileceğinin belirtilmesi Yargı kararı gereği zorunludur
Devamı...

İhale konusu işte çalıştırılması öngörülen 3 işçiye ilişkin maliyet hesaplamasının KİK İşçilik Hesaplama Modülü vasıtasıyla yapıldığı, %4 oranında sözleşme giderleri ve genel giderlerin ayrıca hesaplandığı, işçilik için 2.932.062,84 TL ve sözleşme ve genel giderler için 23.684,15 TL hesaplandığı, söz konusu hesaplama sonucu bulunan tutarın ihale dokümanındaki düzenlemeler esas alınarak ulaşılması gereken asgari tutarın üzerinde olduğu,
Devamı...

ihalede verilen tekliflerin yaklaşık maliyet ile kıyaslanabileceği ancak iptal gerekçesinde bunun yerine geçmiş yıllar fiyatları ve farklı idarelerin sözleşme fiyatları ile kıyaslama yapıldığı da dikkate alındığında idarece ihalenin anılan gerekçelerle iptal edilmesinin uygun olmadığı kanatine varılmıştır
Devamı...

Yemek Alım ihalesinde,yemekte haşere çıkması nedeni ile tutulan TUTANAK,iş ve meslek ahlakına karşı davranış olarak kabul edilmesi gerekmektedir
Devamı...

İdare tarafından her ne kadar ihale konusu işin yemek pişirme, dağıtım ve sonrası hizmetlere ek olarak mamul yemek alımını da kapsadığı ve bu nedenle iş deneyim belgesinin ihale konusu işi karşılamadığı yönündeki gerekçesi yerinde olmakla birlikte idarenin ihale dokümanında benzer işe ilişkin yapmış olduğu düzenleme nedeniyle istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin geçerli kabul edilmesi gerektiği, zira benzer iş tanımında “malzeme dahil” veya buna benzer bir düzenlemeye yer verilmediği dolayısıyla sunulan iş deneyim belgesine konu işin yemek pişirme, dağıtım ve servis hizmetine ilişkin olduğundan benzer iş tanımını karşıladığı ve başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu
Devamı...

kısmi kabul yapılan bahse konu işin tamamen bitirildiğini gösterir geçici kabul yapılmadan ve sözleşme bedelinden daha düşük bedelle gerçekleştirilmesine rağmen iş eksilişini gösteren belge olmaksızın düzenlenen iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığı
Devamı...

sunulan iş deneyim belgesine konu işin kabul tarihinin *olduğu, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinin ikinci fıkrasında yer alan hüküm gereği ilk ilan tarihi ile ihale tarihi arasında kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin iş bitirme belgelerinin teklif kapsamında sunulmasının mümkün olduğu
Devamı...

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46’ncı maddesinde “(1) İş bitirme belgelerine, son hakediş raporu veya varsa kesin hakediş raporundaki fiilen gerçekleştirilen işle ilgili tutarlar herhangi bir güncelleştirmeye tabi tutulmadan yazılır.” hükmü yer almakta olup, bu çerçevede, anılan iş deneyim belgesi ve idarece gönderilen hak edişlerde bir uyumsuzluk olduğu, bu uyumsuzluğun iş deneyim belgesinin asli unsuru olan belge tutarı ve gerçekleştirilen iş tutarını da etkilediği ve söz konusu uyumsuzluğun iş deneyim belgesinde de uyumsuzluğa sebep olduğu, bu haliyle söz konusu belgenin iş deneyiminin tevsikinde kullanılamayacağı anlaşılmıştır
Devamı...

istekli tarafından iş deneyimini tevsiken sunulan sözleşme incelendiğinde, sözleşmenin bir bedel içermediği gibi birim fiyat üzerinden de bağıtlanmadığı anlaşılmıştır. Anılan sözleşmede yer alan aracın servise bırakılması sırasında servis tarafından müşteriye bildirilen ücretlerin teklif hazırlanarak onaya sunulacağı, onay verilmesi halinde gereken müdahalenin yapılacağı, müşteri tarafından aracın teslim alınması aşamasında onarım ve hizmet ücretine ilişkin fatura düzenleneceği yönündeki hükümler de bu hususu doğrulamaktadır. Bu çerçevede yapılan değerlendirme neticesinde teklif dosyası kapsamında sunulan anılan sözleşmenin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesi uyarınca iş deneyiminin tevsikinde kullanılamayacağı
Devamı...

teklifi kapsamında benzer iş deneyim şartının sağlanmasına yönelik olarak sunulan belgeler dikkate alındığında, “İş Makinası-Kamyon Kira Sözleşmesi”nde işe başlama ve bitiş tarihlerine yer verildiği, toplam sözleşme bedelinin 906.000,00 TL olduğu görülmüştür. Ayrıca anılan istekli tarafından “İş Makinası-Kamyon Kira Sözleşmesi” kapsamında gerçekleştirilen işlerin farklı özelliklerdeki(Greyder-Silindir-Loder-Damperli Kamyon-Kazıcı Yükleyici-Çekici-Lowbed-Tanker) iş makinelerinin kiralanması işi olduğu, bahsi geçen sözleşme kapsamında Loder iş makinesinin kiralanması hizmetinin gerçekleştirildiği tespit edildiğinden anılan istekli tarafından sunulan “İş Makinası-Kamyon Kira Sözleşmesi” kapsamında gerçekleştirilen işlerin, İdari Şartname’de düzenlenen benzer işe uygun olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Şti. tarafından teklifleri kapsamında, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 47’nci maddesi uyarınca benzer iş deneyim şartının sağlanmasına yönelik olarak sunulan belgelerin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31’inci ve 47’nci maddeleri dikkate alınarak değerlendirilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Devamı...

iş deneyim belgesinin Genel Müdürlükçe düzenlendiği, ihaleyi yapan idarenin bölge müdürlüğü olsa dahi bölge müdürlüğünün de T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğüne bağlı olduğu, anılan şahsın kamu görevinden ayrıldığı tarihten önceki 2 yıl içinde Genel Müdürlük bünyesinde “Yol Dairesi Başkanı” olarak görev yaptığı, ihale konusu işin ilgilinin ayrıldığı tarihten önceki 2 yıl içinde görev yaptığı dairenin faaliyet alanına ilişkin olduğu, genel müdürlüğün bölge müdürlüğü üzerindeki denetim, kontrol ve yönetim yetkisi hususları bir arada değerlendirildiğinde ihaleyi yapan/denetleyen idareden ayrılana ait iş deneyim belgesinin söz konusu ihalede kullanılmasının 2531 sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları İşler Hakkındaki Kanun’un 2’nci maddesine aykırı olduğu anlaşıldığından, anılan iş deneyim belgesini kullanan İş Ortaklığına ait teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
Devamı...

Başvuru sahibine ait teklifin 6 sıra numarası ile son teklif verme saatinde idareye teslim edildiği, başvuru sahibinden sonra idareye teklif sunacak olan isteklilerin tekliflerinin idareye teslim saatlerinin ise kendilerinden önceki sıralamada yer alan isteklinin teslim saatinden önce olmasının hayatın olağan akışına aykırılık teşkil edeceği, 6 sıra numaralı istekliye ait teklif zarfı teslim saatinin saat 10:00 olduğu, ancak kendisinden sonra idareye teklif zarfı teslim eden 7, 8, 9, 10, 11 ve 12 numaralı isteklilere ait teklif zarfı teslim saatlerinin ise 6 sıra nolu istekliye ait olan teklif zarfı teslim saati olan 10:00’dan önceki bir saatin (örn: 09:58, 09:55, 09:59) olduğu görülmüştür.Bu itibarla anılan ihalede 6 sıra numaralı teklif sahibi olan başvuru sahibi istekliye ait olan teklifin son teklif verme saatinde idareye teslim edildiği, söz konusu istekliden sonra ihaleye teklif sunmuş olan isteklilere ait olan teklif saatlerinin ise 6 sıra numaralı istekliden önce olmasının mümkün olmadığı, diğer taraftan idareler tarafından yapılan ihalelerde anılan Kanun’un 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkelere uyulması gerektiği bir arada değerlendirildiğinde, incelemeye konu ihalede itirazen şikâyete konu hususun Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde belirtilen güvenirlik ilkesini zedelediği anlaşılmış olup söz konusu ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.
Devamı...

şirket müdürlüğü görevini yürüten proje yöneticisinin 5 yıllık mesleki deneyim süresinin benzer tecrübe süresi olarak kabul edilip asgari puan üzerinden (benzer tecrübe için asgari puan 5 yıl deneyim üzerinden 1,5 ve benzer tecrübe için tam puan 10 yıl deneyim üzerinden 3,5) hesaplama yapılmasında mevzuata herhangi bir aykırılık bulunmamaktadır
Devamı...

kik kararları,iptal gerekçesi değerlendirildiğinde, mevcut durumda artan öğrenci sayısının 7 kişi olduğu, artan araç sayısının ise 1 olduğu, ayrıca idarece hesaplan yeni güzergahlar ve öğrenci artışı dikkate alınarak 150 gün üzerinden hazırlanan maliyet hesabı ile 180 gün üzerinden hesaplanan yaklaşık maliyetteki sürenin 150 güne indirgenerek tekrar hesaplanması durumunda oluşan maliyet kıyaslandığında, söz konusu kısımda idarenin artan ihtiyacının ihalenin iptalini gerektirecek kapsam ve ölçekte olmadığı, idarenin artan ihtiyacının %20’lik iş artışı ile karşılanabileceği anlaşıldığından anılan kısmın idarece iptal edilmesinin yerinde olmadığı
Devamı...

yaklaşık maliyet tutarı arasında 12 adet teklifin bulunduğu, ihale yetkilisi tarafından ihalenin iptaline ilişkin gerekçelerinde, bahse konu ihalenin yaklaşık maliyetinin irdelenmesine ihtiyaç duyulmadığı, ayrıca her ihalenin koşulları aynı olmamakla birlikte farklı ihalelerde oluşan ihale bedellerinden hareketle değerlendirme yapmanın imkan dahilinde olduğu, ancak her durumda farklı ihalelerde oluşan ihale bedellerinden hareketle değerlendirme yapmanın doğru ve uygun bir yöntem olmayacağı, bu noktada somut olayın şartlarının önem arz ettiği değerlendirilmekte olup ihalelerde idarelerce gözetilmesi gereken eşit muamele, güvenilirlik, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ilkelerine uyulması hususunda sahip oldukları sorumluluk çerçevesinde ihale yetkilisi tarafından kısmi teklife açık bahse konu ihalenin 1’inci kısmı için alınan ihalenin iptali kararının uygun olmadığı anlaşılmıştır
Devamı...

ihale yetkilisince “ihaleye katılan üç istekliden ikisinin teşekkür mektubu sunması sonucu, teklifi geçerli sayılan tek firmanın kaldığı, bu teklifin yaklaşık maliyete çok yakın olduğu, bu durumun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde bahsi geçen “rekabet, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması, kamu kaynaklarının verimli kullanılması” gibi temel kurallarla çeliştiği
Devamı...

söz konusu bilanço bilgileri tablosu ve beyannameler üzerinde SMMM kaşesi, imzası ve TÜRMOB kaşesinin bulunduğu, sunulan bilanço bilgileri tablosu incelendiğinde; cari oranın “1,33", öz kaynak oranının “0,22”, kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının “0,41” olarak belirtildiği, diğer taraftan bilanço bilgileri tablosundaki verilerle isteklinin yıl sonu bilançosundaki veriler karşılaştırıldığında, bilanço bilgileri tablosundaki yer alan cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli yabancı kaynaklar) “1,33” değil, (1.594.019,19/2.124.080,60=) “0,75” olarak hesaplanması gerektiği, ancak bu haliyle de anılan istekli tarafından başvuruya konu ihalede istenilen cari oran kriterinin sağlandığı görüldüğünden söz konusu durumun esasa etkili olmadığı
Devamı...

ihaleye teklif veren isteklilerce; iş hacminin tevsiki amacıyla, ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun veyahut taahhüt altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen hizmet işlerinin parasal tutarını gösteren ihalenin yapıldığı yıldan önceki yılda düzenlenmiş faturaların teklif ekinde sunulmasının zorunlu yeterlik belgelerinden olduğu, isteklinin toplam cirosunun teklif edilen bedelin % 25'inden, taahhüt altında devam eden işlerin gerçekleştirilen kısmının veya bitirilen işlerin parasal tutarının ise teklif edilen bedelin % 15'inden az olmaması gerektiği, bu kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan isteklinin yeterli kabul edileceği
Devamı...